| 2009年一季度商务经济运行情况分析 |
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| 2009-04-19 15:50 文章来源：赤峰市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
2009年一季度商务经济运行情况分析
一、主要指标完成情况
1-3月份，全市社会消费品零售总额完成68亿元，同比增长20%，完成全年任务的17%；按销售单位所在地分：市级实现362300.7万元，同比增长19.7%；县级实现18166.9万元，同比增长19.4%；县以下实现138027.4万元，同比增长19.2%。按行业分：批发业实现160052.7万元，同比增长19.3%；零售业实现413928.3万元，同比增长19.5%；餐饮业实现80859.8万元，同比增长19.9%；其他实现27157.2万元，同比增长19.8%。
外贸进出口总额完成11,787万美元，同比下降2.34%，其中进口10,620万美元，同比增长5.1%，出口完成1,167万美元，同比下降40.6%。
实际利用外资完成1489万美元，同比下降33.6%，完成全年任务的41%。
二、当前经济形势分析
从一季度指标完成情况看,我市内贸市场稳定,消费需求增速较快。内贸持续增长主要得益于一是“扩大内需，促进消费”政策效应对拉动经济增长作用已经初步显现。国家采取积极政策进一步稳定就业市场，加大对中低收入和“三农”的支持力度，努力保持城乡居民收入稳定增长，进一步增强了消费能力；二是国家社保、医疗卫生、教育等社会保障制度进一步完善，改善了居民的消费预期；三是居民消费结构升级，特别是“万村千乡”、“家电下乡”等工程的实施，使农村市场传统产品消费巨大潜力得到开发。三个方面有利因素刺激了一季度社会消费品零售总额的稳定增长。但从长远来看，年度预计“消费”对经济增长的贡献率在2009年不会出现大幅提高。原因首先是在金融危机的大背景下，城乡居民收入不可能有显著提高；其次，居民消费倾向短期内不会发生根本性变化；三是进入2009年，在经济不景气的环境下，税收增长不容乐观，财政收入出现下滑趋势，政府消费不会显著提高。
外贸方面，出口形势严峻，受世界金融危机冲击影响较大。外贸出口企业从去年10月份开始订单明显减少，企业从大单、长单转为短单、小单，致使外贸企业困难加剧，经营受到严重影响。加之出口缺乏新的增长点，出口产品科技含量低，结构单一，完成今年出口任务的压力较大；进口形势稳定。进口额与上年同期持平,我市进口主要以精铜矿粉为主,虽然进口价格下降,但由于进口数量翻番,进口额略有增加,预计年内进口额将超过上年。
整体上看，我市商务经济的基本面仍是好的，在遇到巨大困难的同时，也面临着巨大的发展机遇。一是国家宏观调控政策效应将逐步增强。扩大内需，促进消费得到了从上到下前所未有的高度重视，对我市商务经济的发展必将起到积极的促进作用；二是我市国民经济连续多年保持快速增长，为商务经济发展奠定了良好的基础。我市商业基础设施日益强化，商业网络日臻完善，全市商务经济呈现出蓄势待发的良好势头；三是我市“百万人口城市”建设和新城区建设，为赤峰商务经济发展提供了新的历史机遇；四是我市硬件投资环境明显改善，区位优势进一步提升，为构筑大商贸、大流通、大市场的商务经济格局创造了有利条件；五是随着美、欧、日三大经济体衰退，我国出口市场格局可能会发生变化，有利于我们进一步开拓中亚、俄罗斯及周边国际市场。
三、一季度主要工作
（一）统一思想，认清形势，坚定我市商务经济又好又快发展信心。2月份，召开了全市商务经济工作会议，会议认真总结了2008年工作，分析了当前商务经济面临的形势与问题，正确提出了2009年商务工作紧紧围绕又好又快发展、“扩内需，保增长，抓发展，求突破”的中心任务，坚持科学发展观，提振信心，开拓进取，锐意创新，扎实工作，开创我市商务经济工作新局面。
（二）以贯彻落实国办134、135号文件为契机，谋求我市商务经济新一轮大发展。《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发〔2008〕134号）、《国务院办公厅关于保持对外贸易稳定增长的意见》（国办发〔2008〕135号）为当前及今后一段时期内“搞活流通、扩大消费”和“保持对外贸易稳定增长”指出了明确的发展方向，提出了具体的工作措施。市商务局在认真学习领会两个《意见》的基础上，向市委市政府做了专题汇报，提出了具体的贯彻落实意见。根据两个《意见》精神，筛选了104个重点项目，计划总投资101.5亿元。目前部分项目取得了较大进展。如“万村千乡”项目，2009年农家店布局选点工作已经完成，13家配送中心建设和升级改造项目已经做好规划；“家电下乡”项目，截止3月31日，全市备案网点269家，销售家电下乡产品16892台(件)，销售额2450万元，兑付补贴73万元；内蒙古草原金峰集团、内蒙古东方万旗肉牛产业有限公司、内蒙古蒙都羊业食品有限公司申请国家储备肉代储企业项目已报送商务部进行评审。这些重点项目的实施，将进一步夯实我市商业基础设施建设，进一步完善我市商贸流通网络，对我市商务经济又好又快发展起到巨大的推动和促进作用。
（三）以科学发展观为统领，深入开展调查研究，探求实现我市商务经济又好又快发展的长远思路。市商务局紧密结合开展深入学习实践科学发展观活动，根据工作实际，对全市重点商贸建设项目、对外贸易、利用外资、家电下乡、商务执法等重点工作进行调研。在调研活动中，各调研小组深入各旗县区、重点企业和重点项目现场，通过走访、座谈等多种形式向相关部门和服务对象广泛征求意见和建议，全面了解和掌握第一手材料，积极为各地区和企业发展商务经济出主意、谋思路。努力通过调研活动，统一思想，理清思路，特别是查找、梳理影响和制约我市商务经济发展的突出问题，进一步提振信心，明确工作重点和努力方向，为实现我市商务经济又好又快发展献计献策。
四、下一步工作重点
一是深入贯彻落实国办134、135号文件，围绕两个《意见》，积极谋划项目，并抓好项目实施工作。特别是“万村千乡”、“家电下乡”、“双百工程”、“农贸市场升级改造”、“国家储备”等重点项目的落实。通过重点项目的组织实施，加快我市商业基础设施建设，提升我市商业档次和水平，健全和完善我市商品流通网络。
二是加大执法力度，加强市场监管，促进放心消费。商务系统要尽快组建系统综合执法队伍，依法强化执法职能，规范商贸流通领域运行秩序。进一步完善城乡市场信息服务体系，扩大监测范围，提高市场预测预警水平；狠抓流通领域食品安全，扎实推进“放心肉”、“放心酒”、“放心菜”、“放心奶”四大放心消费工程，协同有关部门，严厉打击制假售假、哄抬物价、商业欺诈等违法违规行为。
三是培育扶持外贸重点发展，优化出口商品结构，扩大出口规模，并充分利用好国家进口贷款贴息等优惠政策，支持外贸企业发展。同时逐步培育优势产业大力发展服务贸易，并进一步深化与俄蒙地区经贸合作。
四是积极开展招商引资。围绕全市商贸重点项目，加大招商引资力度，创新招商方式，拓宽招商渠道，做好金钰大都会等大型商业网点建设项目的定向招商工作。
五是加强领导，优化服务，为商贸业加快发展创造良好环境。认真研究商务工作中的新情况、新问题，加强对商务工作中带方向性、全局性、前瞻性重大问题的研究，跟踪了解国际国内的新情况、新趋势，及时协调处理工作中的矛盾和问题，将各项政策扶持落到实处，并给予更多的支持，积极推进商务工作良性发展。 |
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